Монгол улсын Үндсэн хууль, Засаг захиргаа нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль болон бусад хууль тогтоомжоор олгогдсон эрх, үүргийн дагуу сумын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх бодлогыг зүй зохистой тодорхойлон, түүнийг хэрэгжүүлэхэд сумын иргэдийн бүтээлч санаачлага, идэвхитэй оролцоог хангах, төрийн үйлчилгээний чанар хүртээмжийг дээшлүүлэх, иргэдийн язгуур эрх ашгийг дээдлэх, нутгийн удирдлагын чадавхийг дээшлүүлэх замаар орон нутгийн хөгжлийг түргэтгэх, иргэдийн амьдралын чанарыг дээшлүүлэхэд сумын ИТХ-ын эрхэм зорилго оршино.